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北京刑事律师常铮:什么是涉黑案件,涉黑案件

2020-05-29 23:42

“扫黑除恶”专项斗争开展已近两年了,全国各地均有黑社会性质组织被严厉打击,相应犯罪分子也得到了应有的惩罚。提到“黑社会”大家脑海中闪过的可能都是影视剧中聚众打斗等暴力性画面,但在现实生活中涉黑犯罪并不局限于暴力性犯罪行为,其表现形式是多样的甚至包裹着合法外衣。那么,究竟何为涉黑?涉黑就意味着犯罪吗?

关于“涉黑”犯罪,在我国《刑法》妨害社会管理秩序罪一章进行了明确的规定。第二百九十四条前三款分别规定了涉黑的三项罪名,即组织、领导、参加黑社会性质组织罪、入境发展黑社会组织罪和包庇、纵容黑社会性质组织罪。下面我们就了解一下这些罪名所包含的具体内容及相应的构成要件。

《刑法》第二百九十四条第一款:“组织、领导黑社会性质的组织,处七年以上有期徒刑,并处没收财产;积极参加的,处三年以上七年以下有期徒刑,可以并处罚金或者没收财产;其他参加的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利,可以并处罚金。”

这里的“黑社会性质组织”即具备该条第五款所规定的组织特征、经济特征、行为特征、危害性特征的犯罪集团。所谓“组织黑社会性质组织”,是指发起、创建黑社会性质组织或者对黑社会性质组织进行合并、分立、重组的行为。“领导黑社会性质组织”,是指实际对整个组织的发展、运行、活动进行决策、指挥、协调、管理的行为。而”参加黑社会性质组织“,是指知道或者应当知道是以实施违法犯罪为基本活动内容的组织,仍加入并接受其领导和管理的行为,其中有下列情形的可以认为其属于“积极参加者”,即(一)多次积极参与黑社会性质组织的违法犯罪活动;(二)积极参与较严重的黑社会性质组织的犯罪活动且作用突出;(三)其他在组织中起重要作用的情形,如主管财务等。

根据相关司法解释的规定,对于黑社会性质组织的组织者、领导者,应当以在其组织、领导下的所实施的全部罪行进行处罚,须注意在黑社会性质组织形成、发展过程中已经退出的或者之后逐步发展成为组织者、领导者的犯罪分子,应对其本人参与及实际担任组织者、领导者期间所犯的全部罪行承担责任。对于参加者则应当按照其所参与的犯罪处罚。而对于没有实施其他违法犯罪活动或者受蒙蔽、胁迫参加黑社会性质的组织,情节轻微的,可以不作为犯罪处罚。

《刑法》第二百九十四条第二款:“境外的黑社会组织的人员到中华人民共和国境内发展组织成员的,处三年以上十年以下有期徒刑。”

本罪属于行为犯,即只要只要境外的黑社会组织的人员到中华人民民共和国境内发展组织成员的,原则上就构成犯罪,应当立案追究。根据《关于审理黑社会性质组织犯罪的案件具体应用法律若干问题的解释》的规定,所谓“发展组织成员”,是指将境内、外人员吸收成为该黑社会组织成员的行为,另外对黑社会组织成员进行内部调整等行为可视为“发展组织成员”。行为人常常采取的是劝说、引诱、胁迫或其它方法,目的在于使中国公民加入境外的某一黑社会组织。本罪的主体为特殊主体,只有境外的黑社会组织人员才可构成本罪,但是要注意“境外的黑社会组织”不仅包括国外的黑社会组织,还包括港、澳、台黑社会组织。

《刑法》第二百九十四条第三款:“国家机关工作人员包庇黑社会性质的组织,或者纵容黑社会性质的组织进行违法犯罪活动的,处五年以下有期徒刑;情节严重的,处五年以上有期徒刑。”

该条款针对的主要是国家机关工作人员的违法违纪甚至职务犯罪行为,也就是俗称的黑社会性质组织的“保护伞”。本罪的行为主体为“国家机关工作人员”,相比于一般职务犯罪主体“国家工作人员”,范围要窄。根据相关司法解释的规定,所谓“包庇”,是指国家机关工作人员为使黑社会性质组织及其成员逃避查禁,而通风报信,隐匿、毁灭、伪造证据,阻止他人作证、检举揭发,指使他人作伪证,帮助逃匿,或者阻挠其他国家机关工作人员依法查禁等行为;纵容”,是指国家机关工作人员不依法履行职责,放纵黑社会性质组织进行违法犯罪活动的行为。“包庇”行为并未要求国家机关工作人员利用职务便利,当然若其利用职务便利进行包庇的,则应酌情从重处罚。另外,若是有查禁犯罪活动职责的国家机关工作人员,向犯罪分子通风报信、提供便利、帮助逃避处罚的,应当以帮助犯罪分子逃避处罚罪进行判处。这里的“情节严重”是指具有以下情形之一:(一)包庇、纵容黑社会性质组织跨境实施违法犯罪活动的;(二)包庇、纵容境外黑社会组织在境内实施违法犯罪活动的;(三)多次实施包庇、纵容行为的;(四)致使某一区域或者行业的经济、社会生活秩序遭受黑社会性质组织特别严重破坏的;(五)致使黑社会性质组织的组织者、领导者逃匿,或者致使对黑社会性质组织的查禁工作严重受阻的;(六)具有其他严重情节的。

黑社会性质组织并不是近些年才出现的,也并不是“扫黑除恶”斗争开展后才进行打击的,其长期以来不仅侵害人们的人身、财产权利,而且严重破坏了整个社会的生活秩序和安定环境。因此,对于涉黑犯罪,我们要坚决予以打击!

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