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律师谈中信银行泄露客户信息:情节严重的涉嫌

2020-05-14 10:56

大众网·海报新闻上海5月7日讯(记者 庄滨滨)脱口秀演员池子昨日一条声讨笑果文化调取中信银行个人银行账户交易明细的微博,今晨获中信银行道歉回应,道歉信称已对违规提供客户个人信息的员工予以处分,并对支行行长撤职。对此,海报新闻记者采访了上海勋达律师事务所主任律师、高级合伙人丁国利,他表示,银行如果多次或者不当泄露客户信息,情节严重的可能构成侵犯公民个人信息罪。

丁国利认为,银行泄露客户信息肯定是不当,甚至违法的。银行此举如果违法,可能涉嫌承担三种责任,从民事法律责任讲,银行有为储户保密的义务,从合同法的角度来讲,平等主体之间形成的储蓄合同,未经授权,不得泄露相关信息。根据合同法第107条, 当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

从行政法律责任来讲,根据我国商业银行法第二十九条,商业银行办理个人储蓄存款业务,应当遵循存款自愿、取款自由、存款有息、为存款人保密的原则。对个人储蓄存款,商业银行有权拒绝任何单位或者个人查询、冻结、扣划,但法律另有规定的除外。此外,根据《储蓄管理条例》第三十二条,储蓄机构及其工作人员对储户的储蓄情况有保密责任,储蓄机构不代任何单位和个人查询、冻结或者划拨储蓄存款,国家法律、行政法规另有规定的除外。第三十四条明确,有泄露客户储蓄情况或者未经法定程序代为查询、冻结、划拨储蓄存款等行为之一的单位和个人,由中国人民银行或其分支机构责令其纠正,并可以根据情节轻重处以罚款、停业整顿、吊销《经营金融业务许可证》;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

丁国利说,银行多次或者不当泄露客户信息,情节严重的,可能构成侵犯公民个人信息罪。根据《中华人民共和国刑法修正案(九)》,违反国家有关规定,向他人出售或者提供公民个人信息,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单位罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。违反国家有关规定,将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息,出售或者提供给他人的,依照前款的规定,从重处罚。窃取或者以其他方法非法获取公民个人信息的,依照第一款的规定处罚。单位犯前三款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照各该款的规定处罚。“我之前办理过多起类似银行泄露客户信息,侵犯公民个人信息罪的案子,这些行为都构成犯罪。”

银行泄露客户信息并非偶发。据上观新闻报道,有消息称,大量中国银行业的客户数据在暗网被兜售,涉及多家金融机构。

对此,银保监会副主席黄洪公开回应称,经查,被贩卖的信息绝大部分是黑客伪造或拼凑的。银保监会始终对侵害金融消费者权益、损害客户信息安全的行为坚持零容忍的态度,一经发现,严肃依法查处,严厉打击。同时,银保监会高度重视银行保险机构网络安全工作,尤其把客户信息保护作为重中之重。近年来,印发了一系列监管政策文件,要求银行保险机构认真贯彻落实个人信息保护方面的法律法规,加强客户隐私保护,对客户信息严格实行从采集到存储、销毁等全流程的制度化管理。

个人金融信息问题,已经成为监管层愈发重视的问题。4月17日,中国人民银行网站发布了《2020年规章制定工作计划》。10部计划制定的规章中包括了个人金融信息(数据)保护试行办法、征信业务管理办法、中国人民银行金融消费者权益保护实施办法等。

此前发布的《中国人民银行金融消费者权益保护实施办法(征求意见稿)》称,金融机构收集、使用消费者金融信息,应当遵循合法、正当、必要原则,经金融消费者明示同意。金融机构不得收集与业务无关的消费者金融信息,不得采取不正当方式收集信息,不得变相强制收集消费者金融信息。金融机构及其工作人员应当对消费者金融信息严格保密,不得泄露或者非法向他人提供。

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